동반성장 종합평가 평균점수 하락…‘기업 양극화 증가ㆍ일부 기업 편중’ 요인

▲오영교 동반성장위원회 위원장이 21일 인사말을 하고 있다. (사진제공=동반성장위원회)

2021년도 동반성장 종합평가 평균 점수가 전년 대비 하락했다. 반면 일부 대기업은 협력업체가 요청한 것 보다 많은 납품단가를 지급했다. 신종코로나바이러스감염증(코로나19) 이후 기업 내 양극화가 심화했다는 지적이 나온다.

동반성장위원회(동반위)는 21일 제71차 동반성장위원회를 열고 215개 대·중견기업에 대한 '2021년도 동반성장지수 평가결과'를 발표했다. 동반성장지수는 중소기업에 대한 지원 실적과 설문조사를 종합해 대기업의 동반성장 노력을 평가하는 제도다. 2021년도 동반성장지수는 동반위의 ‘동반성장 종합평가’와 공정거래위원회의 ‘공정거래협약 이행평가 결과’를 동일비율로 합산해 최우수ㆍ우수ㆍ양호ㆍ보통의 4개 등급으로 구분했다.

동반위에 따르면 지난해 동반성장 종합평가 평균 점수는 64.44점으로 전년 대비 2.6점 하락했다. 반면 27개사는 전년 대비 동반성장지수 등급이 올랐다. 높은 등급을 받은 대기업은 늘었지만, 전체 점수는 감소한 것이다. 코로나19로 인해 동반성장에 투입할 자금 여력이 일부 대기업에 편중된 결과로 풀이된다.

동반위 측에서도 기업 내 양극화를 시인했다. 박치형 동반성장위 운영국 국장은 "기업별로 동반성장 지원에 투자할 여력 등이 천차만별이고 미비한 부분도 있었다"며 "지난해 중견기업의 참여가 대폭 늘며 점수가 내려갔다"고 평가했다.

평가 대상 215개사 중 최우수 평가를 받은 기업은 38개사다. 이 외에 △우수 65개사 △양호 70개사 △보통 29개사 △미흡 7개사 △공표 유예 6개사로 나타났다. 삼성물산(패션)ㆍ롯데GRSㆍ자이씨앤에이(전 에스앤아이건설)ㆍ포스코건설이 처음으로 최우수 평가를 받았다. 3년 이상 연속해 최우수 등급을 받은 최우수 명예기업에는 삼성전자ㆍSK텔레콤ㆍ기아 등이 있다.

지난해 공정거래협약 이행평가 결과 ‘하도급 분야’에서 협력사가 납품단가ㆍ매입액 인상을 요청한 금액은 2조 5352억 원이다. 실제 지급된 금액은 2조 5379억 원으로 협력사의 요구보다 많은 액수가 지급됐다. 일부 대기업이 금액 인상을 주도했다는 해석이다.

송상민 공정거래위원회 국장은 “요청보다 실지급액이 높은 경우는 대기업에 집중됐다”며 “금ㆍ니켈ㆍ구리 등의 국제 가격이 올라가면서 납품 단가 연동 시스템을 활용하는 기업의 수치까지 반영된 것 같다”고 설명했다. 이어 “중견기업이나 2ㆍ3차 협력사에도 요구보다 많은 액수가 지급되고 있다고 보기는 어렵다”고 덧붙였다.

오영교 동반위원장은 “중견기업의 동반성장 노하우가 대기업에 비해 부족하다”며 “인식제고ㆍ문화확산 등을 위해 일대일 컨설팅을 하는 등 적극적으로 도울 예정”이라고 말했다.

이날 동반위는 계란도매업에 대한 소상공인 생계형 적합업종 지정 추천을 중소벤처기업부에 요청했다. 최종 심의·지정 여부는 중기부가 결정한다.

플라스틱 재활용 사업의 중소기업 적합업종 지정 여부에 대해선 다음달 전체회의에서 논의할 방침이다. 동반위가 플라스틱 재활용 사업을 중소기업 적합업종으로 지정할 경우 이 분야에선 최소 3년간 대기업의 진입이 막힌다. 지난 70차 동반성장위원회에서 중소기업 적합업종으로 권고했던 대리운전업 적합업종에 대한 추가 논의 역시 다음달 전체회의에서 이뤄질 전망이다.

오 위원장은 최근 일각에서 제기된 중소기업 적합업종 제도 실효성 논란과 폐지론에 대한 입장도전했다. 오 위원장은 "적합업종은 영세기업의 경영안정이 포인트인 만큼 당연히 필요하다"며 "경영 안정을 위해 한시적으로 하면서, 대중소기업간 접점을 찾고, 서로 손해가 덜 되는 중간점을 찾는 게 목적"이라고 강조했다.