尹 "공시가격 현실화 전면 폐지…노후 빌라촌 재정비 추진" [종합]

▲윤석열 대통령이 19일 서울 영등포구 문래예술공장에서 '도시혁신으로 만드는 새로운 한강의 기적'을 주제로 열린 스물한 번째 국민과 함께하는 민생토론회에서 발언하고 있다. (연합뉴스)

윤석열 대통령이 19일 '부동산 공시가격 현실화 계획' 전면 폐지 방침과 노후 단독주택·빌라촌 재정비, 정부의 신축 중소형 주택 10만 호 매입으로 저렴한 전·월세 공급 사업 등을 추진할 것이라고 했다. 도심 공동화 문제 대응 차원에서 윤 대통령이 부동산 규제 완화, 재정비 사업으로 주택 공급 확대를 제시한 것이다.

윤 대통령은 이날 오후 서울 영등포구 문래 예술공장에서 '도시 혁신으로 만드는 새로운 한강의 기적'이라는 주제로 국민과 함께하는 민생토론회를 주재하고 "원도심 재생, 거주 비용 절감, 품격있는 문화 융성을 통해 수도 서울을 혁명적으로 변화시켜 명실상부한 글로벌 톱도시로 만들 것"이라며 이같이 밝혔다.

부동산 공시가격 현실화 계획 전면 폐지 이유로 윤 대통령은 "민생을 제대로 살리기 위해 새로운 도시 공간 조성과 함께 집값을 비롯한 거주 비용 절감이 매우 중요하다"고 말했다. 윤 대통령은 지난 정부에서 추진한 부동산 정책 실패로 집값이 올랐고, 이를 징벌적 과세로 수습하려 한 탓에 "집 한 채 가진 보통 사람의 거주비 부담이 급등했다"고 판단했다.

지난 정부에서 5년간 공시가격을 연평균 10%씩 총 63%까지 올린 데 대해 윤 대통령은 "보유세가 약 100.8%, 두 배로 증가하면서, 자기 집을 가진 사람은 그 월세에 해당하는 만큼 국가에 월세를 내는 형국이 벌어졌다"고 꼬집었다.

공시가격이 보유세, 건강보험료, 기초연금 등 정부 행정·복지제도 기준 지표가 되는 점을 언급한 윤 대통령은 "잘못된 부동산 정책이 국민의 거주비 부담을 급등시킬 뿐만 아니라 다양한 방식으로 민생을 악화시켜 왔다는 것"이라며 지적하기도 했다.

그러면서 "우리 정부는 더 이상 국민들께서 마음 졸이는 일이 없도록 무모한 공시가격 현실화 계획을 전면 폐지할 것"이라고 한 뒤 부동산 가격공시에 관한 법률안(부동산공시법) 개정 전에도 다양한 정책 수단으로 '폐지와 같은 효과'가 나올 수 있도록 할 것이라고 밝혔다.

특히 윤 대통령은 공시가격 현실화 계획과 관련, '있는 사람에게 세금 걷어, 없는 사람에게 나눠주면 좋지 않냐'는 논리에 대해 "하나만 알고 둘은 모르는 것"이라며 "보유 부담을 줘서 소유자가 줄거나 보유 부담이 올라가면 결국 임대하는 입장에서 임대료가 올라 열악한 사람 쪽으로 전가된다"고 지적했다.

종합부동산세 부담을 줄이는 정책에 대해서도 "(종부세) 대상 되는 분은 거의 대부분이 중산층"이라며 "거기에, 부에 대한 징벌 과세를 해버리면 정상적으로 열심히 사회 활동하는 분들이 종부세 대상이 되는 굉장한 악법"이라고 설명했다.

윤 대통령은 부동산 규제 완화와 함께, 주로 10호에서 50호 규모 노후 단독주택·빌라를 새로운 타운하우스와 현대적인 빌라로 재정비하는 '뉴빌리지 사업(뉴:빌사업)' 추진 방침도 밝혔다.

뉴:빌사업에 대해 윤 대통령은 "정부가 노후주택 정비 자금을 저금리로 융자해주고, 주차장, CCTV, 운동시설을 포함한 주민 공동시설 설치를 재정적으로 지원할 것"이라고 약속했다. 올해 하반기부터 시범사업 공모를 시작, 내년부터 본격 착수하는 사업에 윤 대통령은 "기존 예산을 효율적으로 재편해 추가 재정 부담 없이 향후 10년간 이 사업에 10조를 지원할 것"이라고 했다.

윤 대통령은 국민 주거비 부담 완화 차원에서 "앞으로 2년간 신축 중소형주택 10만 호를 공공이 매입, 저렴한 전·월세로 어려운 분들에게 공급할 것"이라고 약속했다. 10만 호 공급에 대해 "분당 아파트 숫자보다 좀 많은 것이라고 보면 될 것"이라고 밝힌 윤 대통령은 "2만 5000호는 주변 시세의 90%의 가격으로 무주택 중산층에게 임대, 7만 5000호는 저소득층에 주변 시세보다 50~70%까지 저렴한 월세로 공급할 것"이라는 구상도 설명했다.

민간이 임대차 시장에서 공급자 역할을 잘 수행할 수 있도록 윤 대통령은 "기업형 장기임대주택의 활성화를 위해 임대료 규제를 완화하고, 기금 융자와 세제 지원을 확대하겠다"고 했다.

이와 별개로 윤 대통령은 청년과 서민층에 대한 주거비 지원도 한층 강화할 것이라고 했다. 전세 반환 보증 보험료를 올해부터 모든 연령으로 확대했다고 밝힌 윤 대통령은 "최대 월 20만원을 보조해 주는 청년월세 지원사업도 보증금 상한제를 폐지하고 지원 기간을 1년에서 2년으로 늘릴 것"이라고 말했다.

윤 대통령은 이 과정에서 국토교통부에 '청년 주거 문제 전담 조직' 설치도 지시했다. 청년 주거 정책 지원 전담 조직 설치 이유에 대해 윤 대통령은 "바다에서 교전하는 전투기 조종사는 해군 출신에서 많이 나온다고 한다. 바다를 알아야 거기서 작전을 할 수 있는 것처럼"이라며 "청년 주거를 국토·건설이라는 입장이 아닌 청년이라는 관점에서 보면서 시작해 들어가야 할 거 같다"고 설명했다.

그러면서 "청년의 사정을 아주 조밀하게 파악해서, 국토부가 중심이 돼 기획재정부, 금융위원회, 금융감독원 등 다른 부처와 (함께 준비해서) 역할을 해 달라"고 당부했다.

윤 대통령은 저소득층 지원 주거급여 지원과 관련해 "서민의 어려움을 더 덜어드릴 수 있도록 임기 내 150만 가구, 4조3000억 원까지 확대할 것"이라고 밝혔다.

이 밖에 윤 대통령은 "서울의 문화예술 인프라도 꼼꼼하게 다시 정비하겠다"며 영등포구 문래동 예술의전당, 여의도공원 제2 세종문화회관 건립 사업에 제도적 지원과 함께 문화예술 공간 확충 방침을 밝혔다. 여기에는 서울 마포·홍익대 일대 '당인리 문화창작 발전소 설립' 계기로 청년 복합예술 중심지 조성, 서울 남산 자유센터 리모델링(가칭 국립 공연예술창작센터), 서울역 복합문화공간, 남산 국립극장, 명동예술극장, 정동극장을 연결한 ‘공연예술 벨트’ 조성 등이 포함된다.