우리나라 도시지역 국토 면적의 16.7%···인구 91.8% 도시에 거주

▲도시지역 인구비율(자료=국토교통부)

24일 국토교통부와 한국토지주택공사는 2018년 기준 도시지역 인구·면적 등 일반현황, 용도지역·지구·구역 현황, 도시·군계획시설 현황 등이 수록된 2018년 도시계획현황 통계를 조사․발표했다.

2018년 도시계획 현황 통계 조사결과를 보면 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률(국토계획법)’에 따라 용도지역으로 지정된 우리나라 국토 면적은 10만6286㎢이며, 그 중 도시지역이 1만7789㎢로 전체 면적의 약 16.7%를 차지하고 있으며 우리나라 주민등록 상 총인구 5182만 명 중 4759만 명이 도시지역(91.8%)에 거주하는 것으로 집계됐다.

도시지역 인구비율(%)은 1970년에 50.1%에 불과했지만 1980년에 68.7%를 기록한 후 1990년에81.9%, 2000년88.3%, 2019년에는91.8%로 꾸준히 증가세를 보이고 있다.

용도지역 지정 현황을 보면 △도시지역 1만7789㎢(16.7%) △관리지역 2만7223㎢(25.6%) △농림지역 4만9351㎢(46.5%) △자연환경보전지역 1만1923㎢(11.2%)로 전체 면적은 10만6286㎢로 조사됐다.

또한 도시지역은 다시 주거지역 △2684㎢(15.1%) △상업지역 335㎢(1.9%) △공업지역 1198㎢(6.7%) △녹지지역 1만2628㎢(71.0%) △미지정 지역 944㎢(5.3%)로 나뉘는 것으로 나타났다.

용도지역 지정 면적의 전년(2017년) 대비 증·감 현황을 살펴보면, 도시지역의 경우 주거지역(14.0㎢), 상업지역(3.7㎢), 공업지역(16.6㎢), 녹지지역(11.8㎢)이 모두 소폭 증가했다.

비도시 지역은 관리지역(42.9㎢), 농림지역(5.4㎢)은 증가한 반면 자연환경보전지역은 24.4㎢ 감소했고 이는 도시·군관리계획 재정비에 따른 변동으로 파악됐다.

특히 도시지역에 거주하는 인구는 전년(2017년) 대비 5만3475명 증가한 4759만6436명으로 우리나라 전체 인구의 91.84%가 도시지역에 거주하는 것으로 나타났다.

아울러 개발행위허가는 전년(2017년, 30만5201건)과 비슷한 30만5214건(2,256㎢)으로 ‘건축물의 건축’이 18만6683건(61.2%)으로 가장 많고 ‘토지형질변경’ 8만1392건(26.7%), ‘토지분할’ 2만7732건(9.1%), ‘공작물의 설치’ 8583건(2.8%), ‘물건적치’ 481건(0.2%), ‘토석채취’ 343건(0.1%) 순으로 집계됐다.

시·도별로는 경기도가 7만9254건(401㎢)로 가장 많고, 경북 3만1085건(363㎢), 전남 2만8567건(244㎢) 순으로 파악됐다. 시·군·구별로 살펴보면 경기도 화성시가 1만7859건(44.4㎢), 강화군 5657(10.5㎢) 청주시 5523(28.5㎢) 양평군 5518건(5.9㎢) 순으로 개발행위허가가 많은 것으로 나타났다.

또한 도시·군계획시설로 결정된 면적은 총 7127.3㎢으로 교통시설(2396.6㎢)이 가장 많고, 방재시설(1847.3㎢), 공간시설(1469.2㎢), 공공문화체육시설(1013.9㎢), 유통 및 공급시설(241.8㎢), 환경기초시설(109.2㎢), 보건위생시설(49.0㎢) 순으로 확인됐다.

도시·군계획시설 중 집행 면적은 6012.6㎢(84.4%), 미집행은 1114.7㎢(15.6%)며, 미집행 시설은 공원이 446.7㎢로 가장 많았고 도로(316.4㎢), 하천(88.1㎢), 유원지(62.9㎢) 순으로 확인됐다.

지역별로는 경기도가 200.2㎢으로 가장 많고, 경북(136.1㎢), 경남(121.7㎢), 전남(87.5㎢), 서울(64.3㎢) 순으로 확인됐다.

한편 매년 전국 지방자치단체를 통해 작성되는 도시계획 현황 통계는 도시정책 및 도시계획 수립, 지방교부세 산정 근거자료, 지역개발계획 구상 등의 정책 자료로 활용되고 있다

통계 상세 자료는 인터넷 도시계획정보서비스, 통계청 국가통계포털, 통계누리 및 e-나라지표 등을 통해 조회할 수 있다.