"한강 다리 카페 호텔로 바꾼다"…서울시, 숙박시설 확충방안 발표

▲서울 종로구 창덕궁 후원을 찾은 외국인 관광객들이 연경당 일대를 관람하고 있다. (연합뉴스)

서울시가 폐교를 청소년 수련시설인 유스호스텔로 전환하고 대학교 기숙사를 활용해 한국을 찾은 외국 학생들이 숙박할 수 있는 캠퍼스스테이를 시범 운영하기로 했다. 토지 용도지역 변경 또는 상향을 통해 관광숙박시설 건립을 장려하고 관광숙박 특화 지구단위계획 개념을 새롭게 도입해 모텔촌도 재정비한다. 도시민박업 등록대상 건축물도 확장할 계획이다.

24일 서울시는 이런 내용을 담은 '숙박시설 3대 확충방안'을 마련했다고 밝혔다. 앞서 발표한 서울관광 미래비전의 하나로 기존 건축물을 숙박용으로 전환하고 관광숙박시설 건립을 활성화하는 등 충분한 숙박시설 공급을 위한 도시계획체계 및 관광산업 제도 개선에 나선 것이다.

서울시는 관광 품질을 획기적으로 끌어올리기 위해 △숙박(Stay) △환대(Welcome) △청결(Clean) △재미(Fun)로 구성된 4대 핵심 전략과 세부 사업을 포함한 '서울 관광 인프라 종합계획'을 수립했고 이번 숙박개선을 시작으로 차례대로 발표할 예정이다.

서울시는 단체 여행 등 대규모 관광객의 숙박을 빠르게 지원하는 방안으로 폐교, 대학 기숙사, 노후 상가 등을 활용하기로 했다.

먼저, 폐교를 리모델링 해 서울을 찾는 국내·외 청소년에게 유스호스텔로 제공하는 방안을 추진한다. 서울시는 학교가 문을 닫더라도 해당 토지에 교육용 시설 외에 상업·주거시설물을 건립할 수 없지만, 학생 수련은 교육 차원에서 이뤄진다는 점에서 유스호스텔 전환이 가능할 것으로 보고 있다.

도심과 가까운 대학 기숙사를 해당 대학 프로그램과 연계해 외국 학생이 숙박할 수 있는 캠퍼스스테이도 도입한다. 서울시는 올해 중으로 추진안을 마련하고 대학의 의견수렴을 거쳐 추진 가능한 1~2개교를 선정, 내년 방학부터 시범운영에 들어갈 계획이다.

상가 등 노후 건축물을 숙박시설로 전환할 수 있도록 용도변경 활성화도 추진한다. 우선 용도변경 절차 간소화, 자치구 건축사 상담 창구 운영 등을 통해 숙박시설로 용도변경을 쉽게 하도록 할 생각이다. 이를 위해 현재 동대문과 신촌, 구의역 일대 상가 등의 용도변경을 검토 중이다.

서울시는 장기적으로 숙박시설이 충분히 공급될 수 있도록 적극적인 도시계획도 지원할 계획이다.

우선, 둘 이상의 용도지역이 중첩된 노선형 사업지역 일대의 용도지역을 상향해 관광숙박시설 조성을 지원한다. 현재 서울 시내 노선형 상업지역은 서울 도심, 영등포·여의도, 강남 도심 등 3 도심에 주로 위치해 숙박시설이 확충되면 관광객 편의와 상권 활성화에 도움이 될 것으로 기대된다.

노후 모텔촌을 양질의 숙박시설로 전환하기 위해 '관광숙박 특화 지구단위계획' 기준을 마련하고 용적률 인센티브도 30%(일반상업지역은 240%)까지 완화할 수 있도록 도시계획조례를 개정할 계획이다.

한강· 한옥과 같은 관광자원을 활용해 특별한 경험을 제공하는 숙박시설도 마련한다.

서울시는 현재 관광진흥법상 외국인만 대상으로 주택에서만 영업할 수 있는 '외국인 관광 도시민박업' 제약사항을 개선, 앞으로는 내국인도 이용할 수 있게 범위를 넓히고 '도시민박업 등록대상' 건축물도 확대할 수 있도록 법 개정을 제안할 생강이다. 2012~2016년 한시적으로 운영된 적이 있는 '관광숙박시설 확충을 위한 특별법' 제정도 건의하기로 했다.

서울에서만 만날 수 있는 특별한 숙박 경험을 제공하기 위해 DDP, 한강, 서울 둘레길 등 서울 시내 명소에 팝업 호텔 등 인근 관광자원과 연계한 이벤트 객실도 운영할 예정이다. 한강 교량 전망카페를 전망호텔 용도로 전환하고 외국인 관광객에게 인기가 많은 한옥스테이도 지속적으로 확대할 생각이다.

조남준 서울시 도시계획국장은 "세계적인 관광도시로 도약하기 위해 숙박시설 확보는 가장 기초적이고 필수적"이라며 "오랜 기간 머물러도 불편 없고 다시 찾아오고 싶은 도시로 거듭날 수 있도록 숙박시설을 비롯해 관광시설 전반을 확충하겠다"고 말했다.