함께·연결·소통 3대 전략 7대 과제
실·본부·국 모두 유기적으로 협력
전담콜 ‘외로움 안녕 120’ 등 가동
서울시가 외로움과 오랜 시간 은둔·고립 이후 사회로 한발 나설 결심을 한 시민들을 위해 ‘외로움 없는 서울’ 종합대책을 시행한다. 365일 24시간 운영되는 콜센터로 지친 마음을 달래주고, 야외에서 활력을 찾는 ‘365 서울챌린지’를 추진한다. 세대·상황별 고립은둔 특성을 파악해 맞춤형 처방을 내리는 ‘마음상담서비스’도 모든 서울시민으로 대상을 확대한다. 앞으로 5년간 외로움 없는 서울을 만들기 위해 총 4513억 원이 투입된다.
오세훈 서울시장은 21일 서울시청 2층 브리핑룸에서 외로움·고립은둔 문제 해결을 위한 종합대책 ‘외로움 없는 서울’을 발표하며 “1인 가구가 증가하면서 빠른 속도로 외로움 문제가 심각해지고 있다”라며 “정신 건강에 초점을 맞춰 ‘외로움 없는 서울 대책’을 발표하게 됐다”고 말했다. 이어 “외로움 문제를 해결하기 위한 정책적 접근을 종합적으로 접근해서 발표하는 건 우리나라 최초”라며 “특히 서울시 실·본부·국 등 범부서적으로 협업 체계하에 대안을 마련한 첫 사례”라고 강조했다.
외로움 없는 서울은 △함께 잇다 △연결 잇다 △소통 잇다의 3대 전략과 7대 핵심과제(똑똑 24, 몸·마음 챙김, 365 서울챌린지, 고립은둔가구 발굴‧진단, 서울연결처방, 하트웨어 조성, 공감×연대 서울)로 구성된다. 시는 이번 대책에 앞으로 5년간 총 4513억 원을 투입한다.
첫 번째 전략 ‘함께 잇다’는 시민이 외로움을 느낄 때 언제나 도움을 요청할 수 있는 24시간 플랫폼을 마련하고, 다채로운 활동으로 활력 넘치는 일상을 제공하는 것은 동시에 세심한 맞춤형 몸·마음 관리 사업으로 구성된다.
우선 외로움을 느끼는 시민은 누구나, 언제 어디서나 도움을 요청하고 상담할 수 있는 온·오프라인 플랫폼 ‘똑똑 24 플랫폼’을 구축한다. 이중 핵심 플랫폼인 ‘외로움 안녕 120’은 24시간 365일 운영되는 외로움 전담 콜센터로 내년 4월부터 운영한다. 120다산콜로 전화를 건 뒤 특정 번호를 누르면, 외로움 전담 상담원에게 바로 연결되는 방식이다.
또한 외로움이나 고립감을 느끼는 시민 누구나 편안하게 방문해 ‘서울라면’을 즐기며 소통하는 공간 ‘서울마음편의점’도 내년 4개소 시범 운영한다. 기존 정신건강 위험군 중심으로 이뤄졌던 마음상담서비스 대상은 모든 시민으로 확대 개편된다.
건강관리에 소홀할 수 있는 중장년 1인 가구를 위한 ‘건강동행밥상’을 확대 운영해 균형 잡힌 식사를 제공하고, 권역별 어르신의 건강한 노후를 책임질 건강장수센터를 2030년까지 100개소를 확대해 설치한다.
일상 속 활력을 높여 시민들의 외로움을 예방하기 위한 ‘365 서울챌린지’도 추진한다. 자연힐링나들이, 스포츠 등 생활프로그램이나 책읽는 야외도서관, 잠수교 뚜벅뚜벅 축제와 같은 서울 대표 행사와 엮어 챌린지 형태로 진행할 예정이다.
‘연결 잇다’ 전략에서는 고립과 은둔 상태에 있는 시민들을 적극적으로 발굴해 맞춤형 지원을 강화한다. 가스‧전기 등 위기정보(46종)와 각종 행정정보를 연계해 고립은둔가구를 선제적으로 찾아내고, 특히 고립가구 생활특성상 자주 이용하는 편의점, 빨래방 등 생활밀착업종을 고립가구 지원 신청 접점으로 활용한다. 다양한 경로로 발굴된 고립은둔 가구에 대해선 초기상담을 실시하고 특성 진단 후 맞춤형 서비스인 ‘서울연결처방’을 연계한다.
마지막 전략 ‘소통 잇다’에서는 서울의 다양한 장소를 열린 공간으로 조성하고, 시민 간의 열린 소통을 통해 외로움, 고립 은둔 문제를 공감하고 함께 해결해 나가는 기반을 마련한다. 이를 위해 사람과 사람, 사람과 자연, 사람과 이벤트를 잇는 일명 ‘하트웨어’ 개념을 도입할 방침이다.
오 시장은 “올해는 외로움 없는 서울 대책 세부계획 발표와 조례 개정을 하고, 내년부터 실태조사를 통한 추진기반을 마련해 본격적으로 시행하려 한다”라며 “시민 누구도 고립되지 않는 행복한 도시, ‘외로움 없는 서울’을 만들기 위해 시정역량을 총동원하고 예방부터 치유, 사회로의 복귀, 재고립 방지까지 촘촘하게 관리하겠다”고 말했다.