신규 택지 공급 '속도전'에…"3기 신도시 입주와 맞물리면 '공급 폭탄'" 우려

입력 2021-02-17 17:20수정 2021-02-18 07:51

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2.4 공급 대책에 담긴 신규 택지, 이달 말부터 발표
광명·하남·고양 등 유력 후보지 거론

정부가 이르면 이달 말부터 공개할 수도권 신규 공공택지 후보지에 초미의 관심이 쏠린다. 수도권에선 3기 신도시 전체 규모와 맞먹는 대규모 공급이 이뤄질 전망이어서 위치와 물량에 대한 관심이 높아지고 있다.

다만 어디가 신규 택지로 선정되든 서울 인근 알짜 지역이 주택 공급지로 지정될 가능성이 커 아직 첫 삽조차 뜨지 못한 3기 신도시나 교통 인프라가 미흡한 2기 신도시의 반발을 살 수 있다는 분석도 나온다.

정부가 2·4 대책에서 밝힌 수도권 신규 택지 공급 물량은 모두 18만 가구다. 총 2986만9568㎡ 규모인 3기 신도시 5곳(남양주 왕숙·인천 계양·하남 교산·고양 창릉·부천 대장지구)에서 나올 물량(16만3000가구)보다도 많다. 시장에선 4기 신도시가 나오는 게 아니냐는 추측도 나왔다.

정부는 신규 택지를 사실상 확정한 상태다. 다만 아직 지자체와 세부 조율이 남아 구체적인 정보는 공개하지 않고 있다.

현재 수도권 신규 택지로 유력하게 거론되는 곳은 경기도 서남권인 광명·시흥시와 서북권인 고양· 김포시, 동남권인 하남시 감북동 일대 등이다. 이 가운데 광명·시흥시는 가장 유력한 후보지로 꼽힌다. 규모가 1700만㎡를 넘는 광명·시흥지구는 2010년 9만5000가구 규모의 보금자리주택지구로 선정됐지만 주민 반대로 취소됐다. 3기 신도시 선정 당시에도 유력 후보였지만 탈락했다. 서울 인근에서 이 정도의 규모를 찾기가 쉽지 않고, 이미 여러차례 후보지가 될 만큼 검증된 곳이어서 이번 택지 후보에 이름을 올렸을 가능성이 크다는 게 전문가들의 분석이다.

▲2·4 공급 대책 신규택지가 빠르면 이달 말 공개될 전망이다. 수도권에선 3기 신도시 전체 규모와 맞먹는 대규모 공급이 이뤄져 위치와 물량에 대한 관심이 높아지고 있다. 사진은 경기도 하남 교산지구 일대 전경. (사진 제공=연합뉴스 )

하남시 감북지구도 2011년 하남 감일지구와 함께 보금자리주택지구로 지정됐지만 해제된 이력을 갖고 있다. 하남의 경우 강남 접근성이 높고, 3기 신도시 지정과 지하철 5호선 연장 등으로 선호도가 높아 서울 주택 수요를 충분히 분산할 수 있을 것으로 분석된다.

권일 부동산인포 리서치팀장은 "교통난 등으로 해당 지역 주민들의 저항이 거셀 것을 감안해 이번 신규 택지 지정에선 교통사업이 이미 진행되는 곳을 중심으로 입지가 선정될 가능성이 있다"고 말했다.

"1·2·3기 신도시 반발 가능성...사업 지연되면 '공급 폭탄' 우려"

정부가 2·4 대책 발표 때 예고했 듯 신규 택지는 서울에서 가까운 곳에 조성될 가능성이 크다. 이 경우 상대적으로 입지가 멀어지게 되는 기존 신도시엔 날벼락이 되는 셈이다. 앞서 3기 신도시 지정 당시 1·2기 신도시 주민들이 크게 저항하며 3기 신도시 지정 철회를 요구하는 등 집단행동에 나섰다.

신속한 집행이 이뤄지지 않아 신규 택지 개발사업이 지연될 경우 대규모 공급 폭탄을 맞을 가능성도 배제할 수 없다. 정부는 시·도와의 협의를 마무리할 때마다 신규 공급지를 발표하고 택지 개발에 본격 나서겠다는 입장이지만 전문가들의 얘기는 다르다. 통상적 협의와 토지보상 과정이 예상보다 늘어지는 경우가 많아서다. 3기 신도시만 봐도 정부가 패스트 트랙(신속 처리 제도)을 적용해 조성 시기를 단축하겠다고 공언했지만 '헐값 보상' 논란에 휩싸였다. 갈등이 길어지면 입주 시기도 지연될 수밖에 없다.

서진형 대한부동산학회 회장(경인여대 교수)은 "신규 택지 공급 시기가 당초 정부가 계획했던 2025년 이후로 밀리면 3기 신도시 입주와 맞물려 되레 '공급 폭탄'을 맞을 수도 있다"고 말했다. 정부가 야심차게 꺼내든 대규모 신규 택지 개발 카드가 주택시장 장기 침체를 부를 대형 악재로 작용할 가능성을 배제할 수 없다는 것이다.

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